给欧洲建设一个灵魂

1990年11月马约签署前，时任欧共体委员会主席的法国人德洛尔说：“今后10年如果我们不能成功地给欧洲一个灵魂、一种精神、一个涵义，我们将会失败”。

10年就要过去了，欧洲建设是否有了一个灵魂？至少舆论界的回答是否定的。

所谓灵魂，是指一种思想，一种起主导作用的因素。

欧洲建设起步时，目的是很明确的，就是通过经济上的联合消除历史上不断引发纷争的矛盾根源，实现欧洲的和平与繁荣。在法国总统密特朗和德国总理科尔的支持下，“欧洲大市场之父”德洛尔主持制订的“欧洲一体化文件”所确定的商品、资本、人员和服务自由流通的4大目标经过近8年的努力最终取得成功。作为统一大市场发展的必然结果，有11个成员国参加的欧元区也于去年1月1日正式问世。

现在，和平已经是到手的成果，内部大市场和单一货币也已成为现实，欧洲建设下一步的目标又将是什么呢？一般认为，在经济一体化已经相当深化的今天，政治联合应该是合乎逻辑的发展。1991年签署的马约和1998年生效的阿约对此也都有一些表述，但这些表述是相当笼统和模糊的。如果说，自1954年“欧洲防务共同体条约”被法国国民议会否决后，防务问题在几十年中成为欧洲建设的一个禁区的话，现在“欧洲联邦”又成为欧盟各国竭力回避的一个词汇。

去年底赫尔辛基会议关于成立“快速反应部队”的决定，其根本意义在于欧盟突破了传统禁区，在共同防务建设上迈出了具体的一步。但“快速反应部队”既不是欧洲军队，也不是常设部队，即将成立的有关政治、军事机构都只是临时性机构。西欧联盟的负责人认为，欧洲共同防务建设成形要有三个条件：一是西欧联盟正式并入欧盟；二是要有独立的政治决策和军事指挥机构；三是要有统一的防务工业。目前这三个条件都不具备，所以对欧洲共同防务不能作过高的不切实际的评价。

欧盟既对美国“天马行空，我行我素”的霸权表示不满，又没有从山姆大叔的保护伞下摆脱出来的勇气；既想在共同防务建设上有所作为，又一再表白无意“损害北约”，归根到底在于欧洲建设缺少一个明确指导思想。欧盟委员会的一位高级官员就认为，欧盟各国领导实际上对欧洲建设下一步的方向根本就心中无数。

自90年代初以来，欧盟委员会就有一个名为“给欧洲一个灵魂”的计划，最近布鲁塞尔的一个民间组织也发起了一个名为“阿维塞纳”的计划，这两个计划都是“为建设一个更加人道、更加社会的欧洲进行思考”。“阿维塞纳”计划的协调人说，为“给欧洲建设一个灵魂”，既要发展横向对话，即发展在欧洲旧大陆具有广泛影响的基督教、东正教、天主教、伊斯兰教、犹太教和世俗主义之间的对话，又要开展一个双向运动计划，向下面向普通的公民了解他们的信仰、希望和忧虑，向上面向政治、经济、文化和宗教事务的各级决策者，了解他们的才智和思想。